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尤纳斯谈重新换回斯隆:也能说这是不好的选择

2019-08-21 00:59 来源:江苏快讯

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  3月24日,记者从眉山市委宣传部获悉,3月22-24日,喀麦隆总统保罗比亚应国家主席习近平邀请对中国进行国事访问。省长江产业投资集团有限公司董事长何大春代表难点怎么破:改革接地气政府工作报告提出,把群众最关切最烦心的事一件一件解决好,促进社会公平正义和人的全面发展,使人民生活随着国家发展一年比一年更好。

美方举措涉及中国商品规模达600亿美元特朗普在白宫签字前对媒体说,涉及征税的中国商品规模可达600亿美元。长春市人民政府外事办公室主任齐国华表示,青年既是文明的传承者,又是文化新风尚的创造者、传播者,希望通过文化节活动,激发中日大学生的创造和激情,在长春青年的对外交流中形成开放包容、兼收并蓄、合作共赢的新文化。

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似乎我们的春天总是那么短暂,也不像南方那样热烈。

  长春市儿童医院呼吸三科主任医师王振华介绍,男童两个月以来一直反复咳嗽,被当作肺炎治疗但不见好转。

  近日,桦甸市公安局交管大队查处首例饮酒后驾驶营运客车案件,成功消除了一起营运客车存在的交通安全隐患。很快,报警的女生发来感谢的短信,干得好,接警员你真棒。

  一带一路等为中国撑起外贸的保护伞张汉东向记者表示,国际贸易本身倡导的是合作,是双赢、多赢,中美贸易逆差问题由来已久,可能过去还没有通过促进外贸转型、经济转型等方面的举措很好解决这个问题。

  挂了电话,魏铭淇告诉记者,这样的情况很多,但是她从来没有生气。2018年,本市将持续推进重点领域信息公开,做好财政预决算、公共资源配置、重大建设项目批准和实施等领域信息公开工作。

  激光光刻防伪,在酒经收缩膜包装以后,用激光光刻机将一字串或图案印在收缩膜与包装瓶上。

  林福敬说:我是一个喜欢聊天、爱笑的人,我想我外向的性格使我成为这份工作的合适人选。

  北大、清华等名校陆续启动自主招生近期,包括北京大学、清华大学、中国人民大学、厦门大学在内的众多名校均已公布今年的自主招生简章,明确了招生专业和规模。如果可以,你拍一下那名男子的样子,然后发送到12110短信报警台,我会将照片给民警发过去,这样更好辨认。

  

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此外,生于1998年12月的余真则获得陈子昂青年诗人奖,是《诗刊》青年诗人奖史上最年轻的诗人。

王璐

2019-08-2108:13  来源:经济参考报
 

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者 王璐)

(责编:杜燕飞、王静)
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